中国证券报记者二十日得到消息,在国企改革顶层设计里,包含关于深化国有企业改革的指导意见等已成熟的某些方案,会努力争取在春节之前推出,当下方案正在上报给国务院国企改革领导小组进行审批,最后还要报给中央全面深化改革领导小组展开讨论。
据了解,当下四项改革试点方案已然下发到相关企业,开始着手部署实施,接下来在总结第一批经验的基础之上会进一步予以扩大,员工持股会选择部分央企进行试点之后再推开,有可能会挑选原来部分试点企业或者其他一些处于竞争领域的企业来开展试点。
员工持股将在竞争性领域先行试点
国资委全面深化改革领导小组,于日前召开了第十八次全体会议,该会议审议了《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》,这意味着员工持股,将会结合混合所有制改革,在部分央企中进行试点 。
对此,一位知情人士向记者表明,员工持股属于收入分配里一个较为重要的形式,因其比较敏感故而不会贸然去推开,原则上是先开展试点之后再进行推开。员工持股一方面得调动起积极性,另一方面还一定要防止国有资产出现流失的情况。推行员工持股,需要依法合规、公开透明、利益共享、风险共担,并且要进行动态调整,有进有退,先试点再稳定推进。该知情人士这样说道,。
有该人士表明,那转制科研院所、高新技术企业,因其人力资本以及技术要素贡献占比相对较高,故而适宜引入员工持股,然而垄断性、政策性领域的企业,却是不适合引入员工持股的。企业若要进行员工持股,应当具备规范化治理结构、市场化的运营机制以及竞争性的业务领域这三个条件。至于持股的员工范围,应当鼓励科技人员、经营管理人员以及业务骨干持股,不可以搞全员持股以及平均持股,也不可以搞MBO,同时,要防范利益输送。对于持股比例而言,在员工持股于企业股比中所占的总比例究竟是多少,以及个人持股的总比例,这些方面都应该有着严格的规定。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,员工持股试点应该很快就提到日程中来,对于员工持股试点单位的确定,因为员工持股本身属于混合所有制的一种形式,原来四项改革试点中两家试点实施混改的企业有望推行员工持股,此外也有新增加一批企业进行试点的可能。
经不完全统计表明,去年7月起始至今年1月20日这个时段,沪深两市当中接近70家上市公司公布了员工持股计划,这些公司里面存在着多家国企上市公司 。
市场分析人士表明,员工持股计划致使核心人员更紧密地跟股东、公司的利益维持一致,更有效地促使股东价值提高。在国有企业深化改革的大环境下,对于尤其是涵盖国家安全以及非竞争领域的国有企业来讲,员工持股计划更是关键的“混改”方式,会激发国企经营的活力,提升盈利能力从而跟同行业民企看齐。
试点央企投资机会再现
2015年,随着国企改革速度加快,这会成为资本市场的重大风口,与此同时,会提升A股国企上市平台的估值水平,使央企也如同大象起舞一般活跃。国泰君安觉得,国企改革加速能够增强企业活力况且提高效率,而地方财税体系重新构建,会促使地方政府以更高的热情投身到国企改革当中。
华泰证券研报表明,去年12月主题板块有市场表现,因国企改革整体方案春节前出台预期带动,国资改革指数上涨了9.7%。7月中旬央企第一批试点名单公布后,试点的六大集团下属多数上市公司涨幅超1倍,后续改革方案实施时,六大集团下属上市公司有望再次受市场追捧。
有资料表明,中国医药旗下的上市公司是国药一致、国药股份、天坛生物、现代制药 ;中国建材旗下的上市公司是北新建材、中国玻纤、洛阳玻璃、方兴科技、瑞泰科技 ;国家开发投资公司旗下的上市公司有中成股份、国投新集、国投电力、中纺投资、津膜科技、立思辰、福瑞股份、国投中鲁 ;中粮集团旗下的上市公司是中粮地产、中粮屯河、中粮生化 。



