询问，我们身为一家从事食品生产以及销售的公司，处在出口一票罐头食品之际凭借于工作人员方面的疏忽，于报关之时把罐头的数量报得较多，业务人员多申请了出口退税，这种情况是不是违法呢？
答：按照所给出的表述来看，是构成违法的。依据《海关行政处罚实施条例》第十五条第（五）项的相关规定，进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报出来进行申报的项目没有去申报或者申报出现不实的情况，进而影响到国家外汇、出口退税管理的，会处以申报价格10%以上50%以下的罚款。要是存在违法所得的，那就会没收违法所得。综上，贵司存在出口货物数量多报的行为，此行为构成违规，该违规违反了上述海关法律规范，因这一违规行为，贵司可能会受到海关的处罚。
典型案例，2021年10月28日，有当事人某石化机械厂，与印度的XXXX公司，签订了一份出口订单，订单编号是XXXX988928，订单金额为1687310美元，出口货物是3套塔内件产品ECMD塔盘，这是一种逐层接触型的气液传质设备，其用途是应用于化工、炼油的塔设备，此货物为组合件，产品较复杂。该订单原本计划不进行分批出口操作，报关单的申报价格依据不分批的情况填写了总价为1687310美元，申报的数量是3套，之后因为产品箱数较多，客户做出了分4批次出口的决定。在2022年7月23日至2022年8月6日这个时间段内，当事人采用一般贸易的方式向S海关申报出口“ECMD塔盘”，总共是12套，涉及的报关单一共有4票。上述的“ECMD塔盘”出口价格以及数量申报存在错误，对国家出口退税管理造成了影响。经过计算核对，当事人所申报的出口货物价格，合计起来总共是6749240美元，而实际出口货物的总价是1687310美元，这种情况可能会造成多退税款总计为人民币4442214.28元。通过调查发现，导致出现上述出口申报不属实的缘由是：工作人员在展开工作期间出现失误，在进行分批出口货物操作的时候，修改报关单仅仅修改了件数以及重量，却没有对套数和价格做出修改。另外，在海关展开调查的过程当中，没有发现当事人存在逃避海关监管以及骗取国家出口退税的主观故意和与之相关的证据。以下诸般可以充当上述事实凭据的有：其一，当事人将报告表主动予以披露；其二，涉案出口的报关单以及与之相随附的单证；其三，出口数据金额的统计表；其四，当事人所给予的情况说明；其五，涉案产品工艺的说明、产品图片之类的资料；其六，出口订单、付汇证明、原材料采购合同、增值税发票等；其七，退税资质的证明、未退税的证明；其八，授权委托书、被授权人身份资料、营业执照复印件等作为证明。
以下是改写后的内容：法律方面的分析以及合规方面的指引，按照《海关法》里第八十六条第（三）项给出的规定，要是进出口货物物品或者是过境转运通运货物朝着海关申报的时候不属实，那么能够处以罚款，要是存在违法所得，就没收违法所得。依据该法第十条第三款给出的规定，报关企业在接受进出口货物收发货人的委托后，以委托人的名义去办理报关手续，这种情况下应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，并且要遵守本法对委托人的各项规定。需依据该法第二十四条第一款的此项规定，进口货物的收货人，以及出口货物的发货人，理应向海关如实去进行申报，并且交验进出口许可证件以及有关单证。国家限制进出口的货物，要是没有进出口许可证件的话，是不予放行的，而具体的处理办法是由国务院来规定的。按照《海关进出口货物申报管理规定(2018第三次修正) 》第七条的规定，进出口货物的收发货人，还有受委托的报关企业，应当依法如实向海关申报，对于申报内容的真实性、准确性、完整性以及规范性承担相应的法律责任。按照那《海关行政处罚实施条例》中第十五条第（五）项给出的规定，进出口货物的品名没申报，或者税则号列没申报，或者数量没申报，或者规格没申报，或者价格没申报，或者贸易方式没申报，或者原产地没申报，或者启运地没申报，或者运抵地没申报，或者最终目的地没申报，再不就是其他应当申报的项目没申报，或者申报不实，进而影响国家外汇管理的，又或者影响出口退税管理的，会被处以在申报价格10%以上50%以下的罚款，要是有违法所得的话，会没收违法所得。
此案件里面，当事人那儿的某石化机械厂，在2021年10月28日的时候，跟印度的XXXX公司签订了一份出口订单，这个订单的编号是XXXX988928，订单的金额是1687310美元，出口的货物是3套塔内件产品，具体叫做ECMD塔盘，它属于一种逐层接触型的气液传质设备，其用途是应用于那化工、炼油的塔设备。此货物是组合件，产品相比较而言较为复杂。原本该订单计划并非分批出口，报关单申报价格依据不分批的方式填列了总价为1687310美元，申报数量是3套，然而后续因为产品箱数较多，所以客户作出了分4批次出口的决定。实际操作期间中，缘由于工作人员工作出现失误情况，在进行分批出口货物举措时，修改报关单仅仅修改了件数以及重量，然而却没有去修改套数和价格，这么一来，致使当事人在2022年7月23日直至2022年8月6日此段时间以内，以一般贸易方式朝着S海关申报出口“ECMD塔盘”，总计有12套，在进行申报出口之际，每一票报关单所申报出口货物的数量均是3套，总价均是1687310美元，如此这般，可能造成多退税款汇总起来总计为人民币4442214.28元。
综上所述，当事人身为出口货物的发货人，其出口货物数量申报不实，其出口货物价格申报不实，此行为影响国家出口退税管理，该此行为违反了《海关法》第十条第三款规定，该此行为违反了《海关法》第二十四条第一款规定，该此行为违反了《海关进出口货物申报管理规定》第七条规定，依据《海关法》第八十六条第三项规定，已构成违反海关监管规定的行为。基于当事人于海关发觉其违法行径之前，自行检查发觉主要违法事实，且向海关呈交主动披露报告表，鉴于该案件产生于主动披露127号公告生效之前，被海关判定为主动报明，拥有减轻处罚的情节。按照《行政处罚法》第三十二条第（三）项，《海关行政处罚实施条例》第十五条第（五）项、第十六条的规定，S海关决定对当事人给予减轻处罚：处以罚款人民币4.4万元。
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