随着国际煤炭价格上涨,印尼拟扩大煤炭产量。
日前,印尼经济统筹部长艾尔朗加·哈尔塔托对外宣称,总统普拉博沃·苏比安托已指示相关官员去修改2026年的年度生产配额,其有提高国家煤炭产量的计划。艾尔朗加同时透露说,政府正在着手重新审查煤炭出口税,打算依据国际煤价的上涨幅度相应地拔高税率。
印尼身为全球最大的动力煤出口国,其出口量占据全球出口总量约一半,当中超过六成出口到中国与印度地区。印尼煤矿协会给出的数据表明,在2025年时该国实际产量达成7.9亿吨的量,出口量是大概5.4亿吨,同比分别降低5.5%、与7.9%。
在此次政策转向以前,印尼政府有过两次煤炭政策的调整。在2026年1月的时候,印尼有过这样的计划,要将全年煤炭产量配额,从2025年的7.9亿吨,下调至6亿吨,其降幅大概约为18%;与此同时,还打算自1月1日开始,恢复征收煤炭出口税,从而结束长达近20年的免税历史。
首先,在中东冲突开始爆发的初期阶段,普拉博沃总统作出了这样的表示,那就是,在印尼煤炭能够满足国内自身需求以前,是不可以出口相关产品的,目的在于确保国家能源、重要商品供应的安全。然后,他着重强调,印尼所拥有的丰富自然资源,一定要最大限度地用来造福本国人民,并且,政府在制定资源管理政策的时候,必须要把国家利益摆在首位。
国际煤价有着持续上涨的状态以此产生影响,印尼煤炭政策在近期又一次出现了转向,截止到3月16日,澳大利亚纽卡斯尔港动力煤现货平均价格是每吨135.67美元,与月初相比上涨了20美元,洲际交易所纽卡斯尔煤炭期货次月合约价格于3月20日收盘价格为每吨146.5美元。
近日,国际煤炭价格呈现上升态势,此态势现已开始向我国国内煤炭市场进行传导。根据Wind的数据表明,截止到3月20日,秦皇岛港5500大卡动力煤的现货平仓价格是每吨735元,与去年同期相比较增长了9.21%,和上一周环比增长了0.82%;环渤海动力煤的现货参考价格为每吨737元,周环比增长幅度为0.14%。在传统的电煤消费处于淡季情况之下,国内煤炭价格出现了停止下跌转而回升的状况。
开源证券持有这样的观点,当下动力煤的价钱仍旧处在历史较低位置,这便为反弹构建了空间,伴随供给一端“查超产”政策促使产量收缩,还有需求一端渐渐步入旺季,煤炭供需的基本面有希望持续得到改善。信达证券表明,虽说电煤消费的淡季已然来临并且自3月以来北方港口的库存不断累积,不过4月铁路检修有希望减缓累库的节奏,再加上进口煤成本出现倒挂、煤化工用煤需求维持韧性,煤价向上的动力依旧是存在的。
当下,印尼那边进行的上述政策调整还没有落到实处,产量配额提高的幅度,出口税具体的税率等这些细则依旧有待于公布。艾尔朗加在宣布增加产量之际没有提到要修改国内市场义务规则就是那个DMO。按照现行的规则,煤炭企业需要把年产量当中的大概25%以每吨70美元的限定价格供应给国内,但是从2026年2月开始,部分企业已经被要求把这个比例提升到30%。
中金公司经分析得出这样的观点,国内煤价或许会跟随上涨,然而国内具备很强的能源保供能力,所以煤价的涨幅有可能比海外要弱。从历史上的油煤比价情况来观察,我们经过测算发现,国内动力煤价格存在突破1000元/吨的风险,不过实际的价格表现最终还是要取决于到那个时候国内能源保供的力度。



