宣布对欧盟猪肉征收最高百分之六十二点四比例反倾销税的是中国! 这个消息一经传出,欧洲猪农们就坐不安稳了,丹麦皇冠公司股价随即出现下跌。欧盟猪肉究竟是凭借什么能够以低价来冲击中国市场的呢? 国内养猪户在此过程中又受到了怎样的影响呢?

在2020年起始直至2023年期间,欧盟猪肉产品于中国总进口量里所占的年均比例,达到了高达54%的程度,而在2023年时,欧盟针对中国的倾销幅度,是出现了高达60%以上的状况。在这些数字的背后,存在着欧盟借助饮食文化方面的差异以及过剩产能,把猪副产品以低价形式输入到中国市场之中的策略 。
在2024年6月17日这天,中国商务部应中国畜牧业协会所提出的申请,进而做出决定,对那原产于欧盟的进口猪肉以及猪副产品发起反倾销立案调查。历经差不多15个月时间的调查之后,于2025年9月5日,商务部发布了初步裁定结果。
调查机关开展调查时,采用了发放问卷的方式,还听取了评论意见,走访了相关国内企业,并且对欧盟企业进行了实地核查 。
初次的证据显示出,那源自于欧盟这边的进口进来的猪肉以及猪的副产品有着倾销的情况,与之相关的国内产业遭受了实质意义上的损害,并且倾销这种状况跟实质损害二者之间存在着因果关联。

根据初步裁定得出的结果,从2025年9月10日开始,当进口经营者进口原产自欧盟的相关猪肉以及猪副产品之际,需要向中国海关提供相应的保证金。该保证金的比率处于15.6%至62.4%的范围,且并不相等。
占比之中,西班牙里泰拉肉类公司所占比例为15.6%,丹麦皇冠公司的比例是31.3%,荷兰维扬博克斯特公司的比例为32.7% 。对于配合调查的其他欧盟公司,统一适用的税率是20.0% 。而未配合调查的其他欧盟公司,需要适用的税率为62.4% 。
中国属于全球最大的猪肉生产国,同时也是全球最大的猪肉消费国,猪肉供应主要依靠国内生猪屠宰,将进口猪肉当作补充调剂,自2007年起,猪肉以及猪副产品进口量稳步上升,并且增幅持续扩大。
这段时期当中,欧盟变成了中国猪肉相关产品的首要进口源头之地 ,关务数据表明,在2020年到2023年这个区间之内从欧盟而来的猪肉相关产品在我国总进口量里的平均占比达到了54% , 。
在2025年,从1月到7月这段时间里,中国进口的猪肉以及副产品的数量大约是200万吨,在这其中呢,来自欧洲的猪肉及副产品在进口总量里所占的比例达到了大概50% 。

基于饮食方面存在的差异,欧盟区域之内的居民通常不会去食用猪的那些副产品,像是猪蹄啦,猪头啦,猪内脏啦,猪耳之类的。而这些产品呢,在中国有着很强的需求,大量进行进口,从而满足了食品加工以及餐饮方面的需求。
欧盟猪肉生产,存在大量的过剩产能,平均每年,高达426万吨。倾销出口到中国,成为其消化过剩产能的重要方式。欧盟利用所谓的竞争优势,以低价向中国市场倾销出口猪肉相关产品,对国内产业造成了冲击,产生了影响。
欧盟猪副产品针对中国的出口量,在其申请调查产品对华出口总量里所占比例,于2020年是28%左右,到2023年大幅增长至45%左右,把猪副产品倾销进中国市场,给欧盟生产商带去了可观收益。
近年来,因市场供需出现波动,猪价存有下行压力,国内产业盈利水平持续下降,生产经营面临困难,欧盟凭借优势低价向中国倾销猪肉相关产品,给国内产业带来冲击 。

国内猪肉以及猪副产品产业的状况是极为分散的,其生产企业数量多达5000余家,对于国内单家企业而言,其所占到的国内平均市场份额仅仅只有约0.02%。
在国内产业呈现出极为分散的状况下,这时用户以及消费者对于价格展现出高度的敏感特性,并且市场价格针对供应量的波动也表现得非常敏感,此种环境里,哪怕只是相对较小的供应量出现变化,都能够引发对于整个市场价格方面所产生影响。
在2020年到2023年这个时间段之内,每年从欧盟申请调查产品的进口数量平均下来居然高达225万吨,在中国市场所占据的份额平均每年能达到3.37%。按照国内产业自身具备的特点以及市场的供需环境来看,这样子的进口数量还有市场份额情况,肯定是足以对国内市场造成影响的。
价格方面,一吨进口猪蹄要比国产的便宜1000至1500元,这种情况致使国内相关产业链承受巨大压力,国内众多专门从事猪蹄、猪耳朵生意的加工企业,正面临着“买得起欧洲货,却买不起国产货”这样的尴尬局面。

2024年,中国内地与此同时还有香港地区,从欧盟那边进口猪肉产品,数量为118万吨。虽说呢,跟2020年的360万吨相比较,下降幅度特别大。但是呢,依旧保持着欧盟最大出口市场的地位。
中国从西班牙进口了超过40%的猪副产品,相关产业链为大约15万个就业岗位提供了支撑。丹麦最大的肉类加工企业丹麦皇冠公司,其近三分之一的猪副产品销售目的地是中国。



