记者 王亚楠 李 勇 报道
本台济南8月1日电 8月1日凌晨时分，山东省广播电视机构首次发放了广告领域增值税专用凭证，如图所示，这表明本省实施营业税转变为增值税的改革计划正式实施。
此次试点覆盖的领域涵盖交通运输业里的陆路运输业务、水路运输业务、航空运输业务和管道运输业务，同时还包括现代服务业中的研发和技术业务、信息技术业务、文化创意业务、物流辅助业务、有形动产租赁业务、鉴证咨询业务以及广播影视业务，这个组合可以用“1+7”来概括。现阶段，省内已确定试点企业总数达六万五千五百五十家，不包括青岛地区，其中具备一般纳税人资格的有八千四百五十家，小规模纳税人则高达五万七千一百五十家。
据省国税局分析测算，参与试点的小规模纳税人税负普遍下降。改征增值税之后，小规模纳税人征收比例是百分之三，并且计算税收的基准是不含税的销售金额，现代服务业原先的营业税税率是百分之五，改为征收增值税之后，税收负担减少了百分之二点一，降低幅度达到百分之四十一点八，这种减少最为显著；交通运输业原先的营业税税率是百分之三，按照不含税的销售金额改为征收增值税之后，税收负担降低了百分之零点零九，减少幅度为百分之二点九，也稍微有所下降。
当前，普遍纳税人的税负负担减少明显，但增加有限，交通领域税率从3%调整至11%，新兴服务行业的税率则从5%提升到6%。然而，营业税是全额基于营业总额征收，而增值税则可以扣除进项税额再进行计算，所以不能仅通过税率高低来对比试点前后纳税人的税负变动情况。在企业角度，营业税转变为增值税的初始阶段，不同单位可能承担的税务压力会有所不同，不过大多数情况下压力会减轻，少数情况下会加重，总体而言减轻的居多，增加的较少，并且当这一改革逐步扩大适用范围时，税务负担会持续呈现降低的趋势。
