01
资源盘活型——枝江市董市镇石匠店村
集体资源被当作发展集体经济最为关键的基础, 集体资源要被彻底清查, 要和承包者签订承包合同, 从而使得每一“分”集体土地都能带来经济效应。
典型案例
枝江市董市镇的那个石匠店村, 原本是个党组织软弱涣散的村子, 集体经济相当薄弱, 在 2019 年以前, 一年的经营性收入都不到 5 万元呢, 从 2019 年起始, 经由全面清查资源这一举措, 最终达成了集体经济的快速发展。
第一种是采用“关门法”来进行彻底清查, 创新了这样一种计算方法, 即“国土面积减去家庭承包面积, 再减去宅基地面积, 接着减去公益性建设用地面积, 然后减去经营性建设用地面积, 所得结果等于村集体可发包土地面积”, 通过这种方式彻底摸清集体资源资产的总量以及可盘活利用的数量, 其中集体可发包资源一共有758宗，面积为1701.2亩, 可利用资产共有2宗, 面积为2254平方米。
二是借助“公开法”实现高效盘活, 对此资源运用公开协商或者公开竞价的方式予以处置, 共签订合同757份, 涉及面积为1664.03亩, 就此收取承包款98.92万元, 此承包款为5年一次性收取, 年均收取金额为19.78万元；资产运用公开竞价的方式进行处置, 其中1宗占地90平方米的砖木结构闲置房屋以3.87万元成交, 另有1宗建筑面积656平方米的原村委会办公楼以141.88万元成交。经由清理发包, 村集体获取的经营性收入增加至244.67万元。
三是通过“合作法”达成共赢局面, 在2023年, 引进了农士佳园脐橙专业合作社, 村集体向合作社入股60万元, 年保底分红比例不低于10%, 还争取到项目资金122万元, 与合作社一同去发展农业特色产业, 开展脐橙社会化服务, 也就是建设占地20亩的草莓大棚19个, 采购农业机械设备14台件, 项目完成之后预计每年能够增加村集体经营性收入16.2万元。
02
产业发展类型的, 是秭归县两河口镇的云盘村, 以及五峰土家族自治县仁和坪镇的大栗树村。
通过依靠村集体股份经济合作社, 或者凭借村集体领办的农民专业合作社, 以这种方式规模化地去发展农业特色产业, 进而达成村集体增收的目的。
典型案例
01
秭归县两河口镇所在地范围之内的云盘村, 处于半高山那样的地带区域, 其基础条件呈现出落后欠佳的状况, 产业基础显得单薄薄弱, 群众的收入数额比较小较低, 原先村级集体经济主要是依赖依存光伏电站以及政策补贴所带来的收益, 集体经济增长存在动力不足缺少的问题。自2018年开始以来往后, 这个村子凭借依靠村集体股份经济合作社, 积极去探究摸索探寻发展特色产业的途径法子, 以此来增加增多村集体经营性收入。
一个是推进小水果产业的发展, 先后对集体闲置的两百亩土地进行了清理, 种下了软籽石榴、猕猴桃以及脆红李, 努力去争取把地力提升、设施配套等提档升级的相关项目予以实施, 采用村集体自主管理与市场主体承包租赁相互结合的办法来开展经营, 一年的收入能够达到十五万元。
二则是推进水产产业的发展, 对集体堰塘予以清理并进行维修, 构建配套设施, 由村集体来开展水产养殖工作, 投放草鱼、花鲢等属于四大家鱼品种的鱼苗计1.5万尾, 借助生态垂钓、水产销售等途径来进行经营, 年收益达成8万元。
三是致力于畜禽产业的发展, 将市场主体一直闲置着的规模为五十亩的养殖基地予以盘活, 在其中养殖了数量为三千只的土鸡, 村集体借助与单位食堂、商超等进行对接的方式达成订单式销售, 最终年收入得以达到十五万元。四是着重发展粮油产业, 村集体流转了面积为一百五十亩的连片撂荒地, 在这片土地上种植诸如马铃薯、大豆等之类的粮油作物, 年收入达到了十万元。在二零二二年的时候, 这个村集体的经营性收入成功达到了五十七点零七万元。
02
于五峰土家族自治县仁和坪镇大栗树村, 凭借村党支部领办的农民专业合作社, 运用“党支部 + 合作社 + 市场主体 + 农户”之模式展开作业, 致力于发展雪茄烟以及特异性品种茶叶。
首先, 土地流转达成了自主经营的状态。在2022年的时候, 村集体流转了80亩撂荒地过来, 其中自主经营了60亩雪茄烟以及100亩茶叶, 与此同时带动了213户村民, 让他们种植了140亩雪茄烟和250亩茶叶, 借助联村帮扶单位去争取扶持政策以及技术支撑；进而破除了特异性品种茶叶和雪茄香烟的“成本壁垒”还有“技术壁垒”, 最终增加了村集体收入总计37.1万元。逗号。
首先, 存在村企合作这种行为, 其目的在于实现产业链条的延长；随后, 在二零二三年的时候, 村集体是围绕着烟以及茶这两种产业, 找市场主体合作以此缔造雪茄烟发酵车间与实现。茶叶加工厂建完之后, 能够每年一年给村民供应就业岗位占据4000人次, 经过后续加工之后所有产品能够达成溢价销售，预估会让村集体收入增加达10万元。
先是开展了这社会化服务来补齐短板, 大栗树村股份经济合作社之下有五峰宜雨茶叶专业合作社, 大栗树村农业综合服务队, 如此就形成了“1+2”的社会化服务体系。在2022年之时, 对25名队员以及53台农业机械作出整合, 为1262亩耕地给予服务, 有效地化解那劳动力欠缺等多项问题, 让村集体收入增加了1.9万元, 这使得2022年, 该村集体经营性收入有了56.14万元, 还预计2023年能够突破100万哟。
03
联合发展型——宜都市松木坪镇
突破村域的界限, 针对主导产业去补链, 接着延链, 而后强链, 将各村的资源要素予以整合, 达成多村联建, 形成优势互补的态势, 从而实现抱团增收。
典型案例
宜都市松木坪镇的政府, 牵头去成立了松禾溢香合作联社, 引导各个村子去创新这样一种经营模式, 就是“村集体领办合作社加上土地流转再加上社会化服务”, 通过抱团的方式来发展粮油产业。
首先, 土地流转达成了规模化生产, 依据地力状况, 按照三百至六百元每亩每年的价格, 流转了大约五千亩土地, 这其中涉及到一千二百三十户农户, 将零散的土地整合起来, 从而发展优质粮油产业, 并且还实行了合作联社统一管理以及统一经营。
第一点是, “三包”服务达成了集约化经营的状态。第二点是, 这一服务同远安瓦仓大米构建了战略合作协议。其具体内容为, 实施包品质优良的谷种, 包专业的种植技术, 包产品收购的“三包”服务。还有, 全镇范围内各种类型的农机共计4693台得到了整合。并且, 社会化服务所覆盖的面积超出1万亩。最终达成了专业化的管理模式, 以及机械化的操作方式！
三是品牌打造达成市场化运作, 将各村项目资金予以整合用以建设综合中心, 该自中心涵盖烘干、仓储、加工、包装以及销售等功能, 进而打造自主品牌“松木溢香”, 借此达成溢价销售。与此同时, 倾力打造农旅融合新的业态, 创新“稻田+”产业发展模式, 构建“禾香田园”环线, 举办“油菜花节”“插秧节”等活动, 借助乡村旅游线路令游客超2万人被吸引。在2022年, 10个村集体经营性收入均突破20万元。
04
居间服务型——秭归县郭家坝镇擂鼓台村
以培育村内主导产业、服务集体成员为核心, 聚焦那种一家一户做不了、做不好, 就是做了也不值得去做的“烦心事”, 发挥村党组织以及集体经济组织所具备的政治跟组织优势, 量身打造居间服务项目, 达成村集体收入增加、集体成员成本降低效益提升的效果。
典型案例
处于秭归县郭家坝镇的擂鼓台村, 它作为脐橙专业村, 其种植面积达到了9000多亩, 并且年产值超过亿元, 只是原本村集体经济较为薄弱, 服务能力也有限, 属于“民富村穷”的典型村子。在2019年的时候, 为了能够发展壮大村集体经济, 进而打造脐橙精品强村, 同时以解决“一家一户”农业生产过程中投入贵、用工难以及销售不畅等问题, 所以要发挥村党组织的政治和组织优势, 来做实做强村集体经济。
其一为开展农资团购配送, 村集体跟优质农资生产企业展开深度合作, 运用“两头直达”的方式, 对化肥、农药等农资实施统一团购配送, 以此降低果农的生产成本, 促使村集体经济实现增收, 在2022年, 为全村果农节省成本30万元, 村集体收获18万元的增收。
二是进行农事代种代管, 村集体组建了采果服务队, 其人数为127人, 村集体出资16万元, 用来购买2台无人机, 还培养出6名专业的植保飞防员, 大力引导柑农进行绿肥种植, 自制农家肥, 增施有机肥, 这样做则是为了解决果农在种植管理方面的难题, 以此提升果品质量, 进而增加村集体经济收入。在2022年, 全村果农每亩平均增收1000余元, 村集体增收接近30万元。
首先, 存在这样一个情况, 关于开展农产品代收代售这方面内容。在2022这个年份当中, 村集体实施了如下行动, 其与农夫山泉、拼好果等具有高品质的企业进行了深入有效的合作, 实现了培育电商达人5个人这一成果, 同时还培育了市场主体42家这样的数量, 并且引入了2家物流企业到村子里设立驻点, 这些举动所服务的范围涵盖至村民815户, 果园达到6000余亩这样的规模, 与此同时, 有2500亩果园被多家确定为生产基地, 并且该园已获华中农业大学确定为“产学研合作基地”, 最终达成了果农累计增收600余万元这样的成效。其次, 还有开展生活物资配送这一情况。把村集体闲置资产加以利用, 开设“擂鼓台供销服务中心”, 给周边农户以及政府食堂去供应像大米这类主要生活物资, 进而获取一定的集体收益。在2022年的时候, 该村集体经营性收入实现了47.36万元。到了2023年, 这种发展模式成功在秭归县30多个村被复制。
05
村庄运营类型的, 是宜都市五眼泉镇的弭水桥村, 还有长阳土家族自治县龙舟坪镇的郑家榜村。
高效运用美丽乡村打造之成效, 全力推进美丽经济蓬勃发展, 拓宽集体经济成长范畴, 塑造村域景区、农家休闲之所、民宿经营模式等形态, 促使绿水青山成功转化为“金山银山”。
典型案例
01
宜都市五眼泉镇弭水桥村, 凭借集体所有的土地, 以及山林、水面等资源性资产, 与企业、合作社、其他经济组织展开股份合作, 推动“绿水青山”转变为“金山银山”, 借助“磁铁支部”。依靠“两溪两桥”, 另辟蹊径, 打造出远近闻名的“农旅”特色产业。一方面, 村集体和三川旅游公司签订了三峡九凤谷的开发协议, 这使得“两溪两桥”跟九凤谷景区呈环形连接, 九凤谷景区每年门票带来的收入让村集体增收超过30万元；村集体用闲置农房、闲置宅基地和湖北三峡九凤谷旅游开发有限公司签约并打造了“五农”研学营地, 盘活利用了14栋闲置农房，接待游客数量超过了3万人次。另一方面, 村集体组织农户和三川绿化公司签订协议, 种植了14万余株紫薇树, 农民每株能增收5元, 村集体每株能得到1.2元，村集体经济每年增收近乎20万元。2022年, 那个乡村的集体经营性收入抵达了50.1万元, 这是其一。其二是有一种情况, 即建设了美丽乡村培训学校, 依靠美丽乡村建设所积累的经验, 去谋划开展各种各样的培训以此获取收入。
02
座落于长阳土家族自治县的龙舟坪镇, 那儿有个郑家榜村, 凭借其位置所具的优越特性, 还有自然风光所蕴含的独特之处, 经由招商引资这种方式开拓规划方山景区, 进而组建了村级公司, 也就是长阳龙兴文旅发展有限公司, 随后大力度地推动旅游业发展, 以此带动村集体经济持续不断地进展。
首先是景区设施共同经营, 方山景区的餐厅, 工商棚等服务配套设施, 其所有权归景区, 管理权在村委会, 经营权在村级公司, 借助共管共营取得集体经济年收入30万元。
第二方面是旅游活动进行合办, 跟景区一同举办存在着土家独特特色的“孝山冬祭万人年猪宴”, 靠旅游带动达成集体经济每一年的收入是 10 万元。
三是关于康养旅游的开发, 在2023年, 于原有的桥河养生谷基础之上, 积极去争取项目资金, 拿出400多万元用于建设“桥河文旅康养中心”, 凭借智慧农业来带动康养旅游, 能够做到当年建设当年就有收益, 在2023年能够实现收入10万元以上, 在发展集体经济之际带动周边59家农家乐、3家精品民宿发展, 达成近300人就地实现就业, 2022年, 这个村子集体经营性收入达到68.28万元, 预计2023年可供突破100万元。
06
物业方面呈现出经济型特点, 其涉及的区域为夷陵区东城试验区的梅子垭村, 还有興山县峡口镇的平邑口村。
村集体借助集体所拥有的非农建设用地, 或者村留用地, 去兴建标准工厂用房, 还有专业市场, 以及仓储设施, 另外还有职工生活服务设施等等, 然后经由物业租赁这类方式来开展经营, 以此增加村集体的收入。
典型案例
01
位于夷陵区东城试验区的梅子垭村, 充分利用城郊村地理位置方面的优势, 探讨探究寻得物业经济的发展模式。
其一为汽车市场租赁, 村集体进行收购, 而后建成了“东城国际汽车城”, 该汽车城将汽车展示、交易（涵盖二手车）、维修美容以及餐饮娱乐、健身等多种功能融合于一体, 与宜昌嘉运汽车市场管理有限公司签订了为期5年且递增的租赁合同, 在2022年时, 租赁收入为180万元。
二是关于商铺租赁这一情况, 村集体通过努力争取到政府返还的2400平方米商铺, 其中村集体还出资合计为3380万元用于另行购置2500平方米商铺, 之后成功引进3家餐饮企业以及1家酒店入驻这些商铺之中, 如此一来这些商铺的资产总值达到了6625万元, 在2022年时这些商铺所产生的租赁收入为197万元。
三是关于产业园租赁方面, 在2020年的时候, 投入了2.25亿元资金, 分两期去建设一座标准化产业园, 成功争取到了上级财政专项债券资金7500万元, 产业园一期建成且完成了招租工作, 企业入驻率达到了90%, 在2022年租金收入为600万元, 预计二期项目建成之后, 年租金收入能够达到1000万元。四是资本积累情况, 经由“四议两公开”程序, 把村级资金9000万元存为定期存款, 2022年利息收入有250余万元。2022年, 那个村子的集体经营性所达到的收入冲破了1200万元, 其净收益是398万元, 连续4年, 累积起来朝着村民进行分红的数额是1482万元, 其范围涉及到3221人。
02
峡口镇平邑口村在兴山县, 它处于宜巴高速出口的位置, 此村属于三峡库区移民搬迁形成的村子, 并且还是兴山县经济开发区的核心区域。
一呢, 是借助龙头实现发展, 从2011年起始就与国有企业兴发集团签订长期协议, 借助那种村集体对应的名义向兴发集团投入达300万元的入股资金, 每年依靠此能拿到固定不变额为15万元的分红。
其二是往山外去进行投资, 于二零一二年之际, 村集体在兴山县城里人流量较为大的那条小吃街购置了两间用作旺铺的门面房, 这两间门面房分别是以每年二点二万元以及二万元的价格进行租赁的, 由此村集体每年能够获取到稳定的租赁收入达四点二万元。
三是存在“再造资产”租赁这种情况。在2021年的时候, 村集体新建了1个面积为807平方米的厂房。之后将其出租给宏志饲料加工厂, 并且签订了为期20年的长期合同。合同规定, 前十年每年的租金是5.76万元, 后十年每年的租金是6.77万元。而且租金实行一年一付这种方式。在2022年, 该村集体的经营性收入达到了30.83万元。
07
飞地经济型, 涉及伍家岗区伍家乡, 其中包含旭光村, 还有汉宜村, 以及南湾村, 又有灵宝村, 另外还有共升村, 这5个村。
破除行政区划方面的局限, 勇敢地去探寻“飞地经济”的发展样式, 推动区域达成均衡发展, 进而达成共同富裕。
典型案例
汉宜村、南湾村、灵宝村、旭光村, 这4个位于伍家岗区的村子, 存在集体资金积累的情况, 然而却没有集体土地用于发展, 在2017year, 这4个村子与共升村展开合作, 发展起了“飞地经济”。
一为秉持村村合作, 共升村拿出村集体建设用地74亩, 汉宜村投资约1.5亿元, 南湾村投资约1.5亿元, 灵宝村投资约1.5亿元, 旭光村投资约1.5亿元，这4个村共同联合建造共升都市工业园二期, 达成资源互补, 推动区域平衡, 促使协调发展。
二是秉持党建引领, 塑造共建共治区域层面党建联合体, 举办联合形式党建活动推动项目协商趋向常态化, 保障建设进程一旦出现问题能够迅速予以解决, 使得整个项目建设得以跑出“加速度”。在2021年4月的时候, 共建共治共享都市层面工业园二期完成施工并且通过验收。
其三是秉持高效管理之态, 共升村承担常态化管理职责, 对此收益分配方式予以明确, 各个村子协同发力, 着重加大招商引资力度, 当下, 已有20余家企业入驻, 年收益达350余万元, 经核算可知, 全部出租之后村子平均每年收益能够达到200万元, 2022年时, 5个村集体经营性收入实现了2570.9万元。
08
村企合作型——远安县茅坪场镇何家湾村、当阳市玉泉街道三桥村
以村股份经济合作社当作那个经营平台, 借由跟龙头企业进行合作, 针对特色产业, 去整合资源、开展开发项目, 达成可持续发展。
典型案例
01
何家湾村位于远安县茅坪场镇, 以村股份经济合作社作引领, 孵化出何家湾劳务服务有限公司, 还孵化出何家湾商贸有限公司, 与大自然生物科技有限公司以及山娃子食品有限公司等龙头企业展开合作, 凭借此在不断发展特色产业之际增加自己的集体经济收入。
其一为劳务合作实现增收, 借助劳务公司来输出劳动力, 以此助力龙头企业展开生产, 每年会输送季节性劳动力220余人, 务工所产生的费用达到230余万元, 村集体增收3万余元。
二是通过流转实现协调增收, 村集体以龙头企业为依托流转土地, 流转土地面积达190亩, 土地亩均流转费用为800元, 村集体每年能够稳定获取服务费收入2万元, 实现增收。
三是出现了固定资产增收的情况, 村集体借助向上争取资金项目这一方式, 将其以固定资产形态投进企业, 村集体每年能够获取 30 万元的分红。
先是能够助力销售实现增收, 借助商贸公司之力, 针对龙头企业主打产品去跟国企、事业单位进行对接, 再对团购经营事宜负责开拓。如此一来, 村集体每年能够获取分成3万余元, 到了2022年的时候, 该村集体经营性收入为38.95万元。
02
当阳市玉泉街道的三桥村, 依靠本地的龙头企业, 也就是葛洲坝水泥当阳有限公司, 把服务企业发展相关工作做好, 达成了村集体收入增加的成果。
一是精准找到企业合作契机, 在2017年, 借助村级资源同葛洲坝水泥当阳有限公司开展合作, 以每年50万元的价钱, 达成大沟石场林地使用协议, 促使本村300人实现就地就业, 让周边30家农家乐平均每年增收超过1万元, 在2022年, 村集体把闲置场地与2家公司达成土地使用协议, 使得村集体每年增收12.2万元。
首先, 是在二的情况下, 抓住机遇进行入股操作。在2020这个年份, 村集体成功抓住企业发展过程中急需运输物流这一特定机遇, 于本村乡贤的牵头引导之下, 采用以土地作为形式开始入股, 从而开办了远鑫物流园, 此后村集体每年都能获得分红50万元。
第三点是通过发展产业来实现增收, 村集体带头牵头成立金钱橘种植专业合作社, 致力于发展金钱橘, 其年产值可达600多万元, 打造三桥鲟鱼产业园, 组建多个特色养殖专业合作社, 开展鲟鱼、娃娃鱼、小龙虾等特色养殖, 年产值400余万元, 村集体每年能增收20万元, 在2022年, 该村集体经营性收入达到180.06万元。
09
资产参股型—远安县鹿苑村
借助独特的自然资源以及区位方面的优势, 凭借集体资金、资源、资产入股龙头企业, 加速发展优势特色产业, 达成村集体经济壮大并且品质提升。
典型案例
远安县旧县镇的鹿苑村, 处在沮河的河畔位置, 这里是鹿苑黄茶的原产地所在之处, 并且还是鹿苑寺景区的中心所在之地, 村集体抓好作为开展基础这的“茶旅融合美丽乡村建设项目”的契机机会之时, 大力去发展集体经济。
其形式之一为资本引入乃是以资源入股, 具体做法是引进鹿溪河康养有限公司来进行运营, 该公司位于远安县, 以鹿苑村原本所拥有的旅游资源以及集体土地等当作资本, 进而参股远安县鹿溪河康养有限公司, 最终享有百分之十的股权, 由此构建起村集体经济的一种特殊收益模式, 此模式被称为“10+10+5”收益模式, 其具体内容为每年有十万元的保底收入, 同时还有利润分红占比百分之十。此外, 还有五万元的服务费, 通过这样的模式, 每年村集体能够创造超过二十万元的收入。
二是资产入股, 在后期开发建设当中, 村集体积极去争取政府所出台的政策以及专项资金, 配套购置景区之内的8个木廊亭, 2个茶亭茶室, 2条水上茶吧船, 设置100多个烧烤台席一类, 当作固定资产用来入股企业, 每年获取收益分红, 在2022年, 这个村集体的经营性收入达到了31.71万元。
10
资本运营型——枝江市董市镇曹店村
整合村级的资产, 整合村级的资源, 整合村级的资金, 建设特色产业基地, 依靠便利的交通, 凭借区位优势, 开展市场运营, 以“三产”融合发展促使村集体收益, 促使经营主体收益, 促使农户获得多方相应收益。
典型案例
枝江市董市镇曹店村, 领办了宜昌谷生原生态农业发展有限公司, 把有限的资金资源予以整合, 还引入专业化市场主体, 让其参与运营。
首先是对集体资本予以整合, 积极去探索那种“村集体 + 经营主体 + 农户”的联合运营模式, 整合了各类资金达 2700 多万元, 还引进了市场主体投资达 3000 多万元, 进而建成了面积为 200 亩的“四季缘”开心农场, 还有 150 亩的猕猴桃种植区域, 1500 亩的优质脐橙种植区域, 300 亩的月季花种植区域, 以及 350 亩的有机鱼虾水产养殖区域等一系列特色产业基地, 并且对 1500 亩的优质水稻种植基地进行了改造提升。
其第二点为达成市场运营, 以月季花产业基础为依托, 进行月季花卉苗木的培育与销售, 聘请湖北乡立方商业运营管理有限公司来开展市场化运营, 构建“花漾曹店·曹店潮好玩”的乡村品牌, 进而发展农旅融合, 陆续造就出“曹店甜瓜”“曹店月季花”“曹店乡村游”“曹店水产”等诸多产业名片, 在2022年时, 门票、餐饮、特色活动体验以及特色农产品展销等方面的营业额超过500万元, 每年吸引游客达10万人次, 促使周边100多户村民实现增收。2022年，该村集体经营性收入达到52.08万元。
