网约车马上可以合法规避了,只要达标,就能够合规提供服务,网约车的新规定从十一月一日开始实施。
2016年7月28日,当天下午,国务院新闻办公室就《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》的内容进行了说明。这项被称为网约车新规的管理办法,计划于2016年11月1日正式生效。办法中的一项重要内容是,明确了网络预约出租汽车从此将获得合法地位。
此次网约车新规内容含量大,我们还是看看有哪些亮眼的看点吧!
一、从事网约车经营的车辆:发放《网络预约出租汽车运输证》
拟从事网约车经营的车辆,应当符合以下条件:
(一)7座及以下乘用车;
配备含行驶轨迹记录功能的车辆卫星定位设备,同时安装紧急呼救装置
(三)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
车辆的具体规范和运营准则,由相应的出租汽车管理机构,依照优质服务、特色经营的发展理念,依据当地实际状况制定。
车辆的所有者或者网约车平台公司向当地出租汽车管理部门提出申请,经过符合要求的审核程序,对那些达到规定标准并且已经注册为预约出租服务的车辆,会授予《网络预约出租汽车运输证》。
二、从事网约车服务的驾驶员须具有3年以上驾驶经历
根据《暂行办法》,网约车司机必须持有符合要求的驾驶执照,并且驾驶经验需满三年,不能有交通事故犯罪、危险驾驶犯罪的前科,也不得有吸毒或酒后驾驶的记录,最近三年内不能有记满十二分的记录,同时不能有暴力犯罪史,还要满足城市人民政府提出的其他要求。
当网约车的累计行驶数抵达六十万公里,或者强制淘汰周期届满八年,它就必须停止提供网络预约出租车服务
《暂行办法》指出,网约车累计行驶数达60万公里后必须强制淘汰。累计行驶数未满60万公里,但使用时长已满8年,则需终止网约车运营。小型微型非营运性质的载客汽车,一旦转为预约出租用途,需依照网约车淘汰规范进行报废处理。其他小型微型营运性质的载客汽车,转为预约出租用途后,应以营运载客汽车淘汰规范或网约车淘汰规范中先到者为准实施报废。
四、网约车平台公司与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议
《暂行办法》要求网约车平台公司确保服务人员持有合法执业证明,依据工作时长和服务次数等差异,与人员签订不同类型的用工合同或约定,清晰界定彼此的职责与权益。平台企业需维护司机正当权益,实施有关法规条例、职业操守、服务准则、安全驾驶等方面的入职训练和持续指导,确保线上接单司机与线下执行服务的司机相同,同时将司机资料报送至运营地出租车管理机构备案。
五、打击价格违法行为明码标价 提供出租汽车发票
《暂行办法》要求网约车运营企业应该科学制定网约车收费标准,进行公开透明公示,同时需向乘客发放对应的出租车收据。网约车运营企业不可以干扰市场公平竞争,也不得损害乘客正当权益以及社会整体利益。网约车运营企业不可以有排挤同业或者垄断市场的行为,不可以以低于运营成本的价格提供服务,以此来破坏市场正常秩序,不可以损害国家权益或者其他经营者的正当利益等不合理的定价行为,也不可以有违反价格规定的行为。
六、网约车平台公司可在注册地以外经营需提交能力认定结果
从事网络预约出租车服务的人,需要按照服务地方,向负责的出租汽车管理机构申请,同时要准备以下文件:
(一)网络预约出租汽车经营申请表(见附件);
投资人的身份信息,以及资信证明文件和其复印件,负责人的身份信息,以及资信证明文件和其复印件,经办人的身份信息,以及其复印件,还有委托委托书。
企业法人持有营业执照,分支机构需要另外提交其自身的营业许可文件,外商投资的公司还应该附上外商投资批准的文件。
(四)服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息;
拥有互联网平台运作和信息数据沟通及管理能力的文件,拥有允许交通、通信、公安、税务、网信等关联管理部门依照法规调取查询相关网络数据信息的文件,数据库接入状况的说明,服务器部署在中国内地的说明,依照法规建立并执行网络安全管理制度和安全防护技术措施的文件
进行电子交易时,需要提交给银行或非银行支付平台签订的结算服务合同,这份合同是必需的凭证
管理规范文件,包含经营规章,安全守则,以及服务标准说明
(八)法律法规要求提供的其他材料。
初次从事网络预约出租汽车业务的,需向公司注册所在地的相应出租汽车管理机构提交申请,第5项和第6项涉及线上服务能力的材料,由网络预约出租汽车平台公司注册地的省级交通运输管理机构,会同同级通信、公安、税务、网信、中国人民银行等部门进行审核确认,然后出具相应的确认文件,该文件在全国范围内具有效力。在非注册地区域开展网约车业务的公司,需要提交前述第5项和第6项的线上服务能力评估结论。
七、打击网约车平台非法收集、存储、处理和利用有关个人信息
《暂行办法》要求通信管理部门和公安、网信机构依据职责分工,针对网约车平台企业私自搜集、保留、操作和运用个人信息的行为,以及它们不遵守互联网信息管理准则、威胁网络空间安全、借助网约车服务渠道散布不良资讯,或为组织和个人散布不良资讯提供便利的情况,进行法律层面的惩戒,同时要和出租汽车管理机构协作,对确认违规的网约车平台企业实施相应处罚。
各相关单位须依据自身任务,为网约车平台及其从业者构建信誉档案,并将这些资料归入全国信息互通系统。此外,还需把网约车平台获得的许可及受到的处罚等信用资讯,在国家级的企业信息公示渠道上公开披露。
出租车行业的相关组织机构需要创立针对网络预约车服务提供商及驾驶人员的负面信息档案机制,以此强化行业自我约束的功能。
网约车平台面临法律惩处,最高可处三万元罚款,最低为一万元。
实施了这些行为中的任何一项,出租汽车管理部门的县级或以上级别机构会责令其纠正,同时发出告诫,并处以一万到三万元不等的罚金;如果行为触犯法律,将追究相应的法律责任。
没有得到运营许可,却私自开展或者间接进行网络出租车业务的。
制作、篡改或运用仿制、篡改、作废的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》实施网络出租汽车运营的。
第三十五条 网约车平台公司若违反本规定,出现以下情形,由县级以上出租汽车管理部门和物价监管部门依据职权责令纠正,对每次违规行为罚款金额在五千元至一万元之间;若情节较为严重,罚款金额在一万元至三万元之间:
服务车辆没有《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务的车和线下实际服务的车不一样。
(二)提供服务人员没有获得《网络预约出租汽车驾驶员证》的,或者线上提供服务的与线下实际服务的不是同一人的;
(三)未按照规定保证车辆技术状况良好的;
(四)起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的;
未依照规定把服务车辆与驾驶员的资料提交给运营区域内的出租车管理机构备案的。
没有依照规范拟定服务品质规范,亦未创建且执行投诉反映机制。
不依照相关要求提交共用资料,或对运营管理部门提取核查有关资料表现出不合作态度的。
未能履行管理职责的,存在拒绝服务、刻意选择迂回路线、不按规定收取费用的情形的。
九、网约车驾驶员处罚:50元以上200元以下罚款
出租汽车从业者若触犯此规章,出现下列状况,县级及以上出租汽车管理单位及物价监管机构将依职权责令纠正,对每次违规行为处以五十元至二百元不等的行政处罚:
不随身携带网络预约出租汽车运输证件的,或者不随身携带网络预约出租汽车驾驶员证件的。
(二)途中甩客或者故意绕道行驶的;
(三)违规收费的;
对那些反映其服务情况或者对其服务表达不满的旅客进行打击报复的。
网约车司机若已失去从业资格,或存在重大违规行为,相关出租汽车管理机构将依照法律法规规定,取消或收回其职业资格证明。
网络预约出租车管理暂行办法全文解读:网约车新规具体内容
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