为了将2026年中央一号文件重点工作之中的“加强农产品市场监测预警和信息发布”予以落实, 从而能够更好地让信息发挥出引导生产、稳定预期以及服务决策的重要作用, 在4月20日, 有一份报告被发布于北京, 这份报告乃是由农业农村部市场分析预警团队所撰写的《中国农业展望报告（2026—2035）》, 并且是在农业农村部市场预警专家 committee 的指导之下完成的。该报告着重聚焦于粮棉油糖等二十种（类）主要农产品, 对“十四五”时期以及二零二五年的市场形势予以总结回顾, 针对未来十年特别是二零二六年、二零三五年等关键节点的生产、消费、贸易、价格走势展开展望。报告详细周全地分析得出, 在未来十年里, 粮食以及重要农产品的综合生产能力将会明显显著增强, 多元化的食物供给体系将会越来越加完善完备, 农产品的供需将会朝着迈向高水平动态平衡的全新阶段发展前行。
单产提升成粮食增产关键，农业生产力实现突破性跃升
报告作出预测, 在2026年之时, 粮食以及重要农产品的稳产保供能力会进一步得到夯实, 大面积单产的提升会带动粮食产量、油料产量分别达到7.16亿吨、4204万吨, 它们比起上一年来分别增长0.2%、2.6%。农产品消费呈现稳中有增的态势, 消费方面的新业态、新场景加快出现, “减油增豆加奶”的宣传深入大众内心, 预计食用植物油消费相比上一年减少0.2%, 大豆食用消费、奶类消费均比上一年增加0.6%。农产品贸易跟生产变得更为协调, 进口会有所降低, 传统优势农产品出口有希望实现增长, 预估大豆进口相较于上一年减少6.1%, 猪肉进口比上一年减少8.2%, 牛肉进口较上一年减少3.9%, 奶类进口比上一年减少4.1%, 蔬菜出口比上一年增长6.4%, ,水果出口比上一年增长5.0%, 水产品出口比上一年增长3.9%。农产品价格整体处于平稳状态, 多数品种在年内呈现出先稳定随后上涨的态势。
报告进行展望, 在未来的10年期间, 农业现代化的大产业会基本建成, 农业强国的建设将会取得显著的成效, 粮食的播种面积会保持在稳中略微增加, 单产能够稳步上升, 预计在2030年粮食的产量是7.33亿吨, 到2035年进一步增长到7.53亿吨, 相较于基期以年均0.7%的速度增长, （基期是2023—2025年3年的平均值）。格外值得予以关注的是, 伴随高标准农田建设加速向前推进, 暨种业振兴行动逐步得以深入实施, 再加上智能农机、物联网、大数据等一类现代技术深度进行渗透, 预计在未来10年粮食单产水平将会提升6.3%, 从而成为粮食实现增产的关键驱动力量, 其中玉米单产将增加至485千克/亩, 大豆单产会提高到174千克/亩。粮食消费起初呈现缓慢增长态势, 到2032年达到顶点8.42亿吨那儿之后, 便转为平缓下降状态。
居民消费升级促使肉类供给结构持续优化, 肉类产量预计总体呈稳中有增态势, 其中, 禽肉产量比基期年均增长2.3%, 牛肉产量比基期年均增长0.6%, 羊肉产量比基期年均增长0.8%, 猪肉产量年均减少0.5%。奶类产量稳健增加, 规模化和标准化养殖占比稳步升高, 预计在2030年奶类产量能达到4507万吨, 到2035年增至5117万吨, 比基期年均增长2.0%。蔬菜产业实现提质增效, 在2035年时, 其产量达到8.98亿吨, 相较于基期, 年均增长幅度为0.5%, 其中商品产量为6.92亿吨, 相比基期年均增长0.7%；水果产业加速迈向高质量转型, 到2035年, 其产量为3.75亿吨, 与基期相比, 年均增长0.9%, 且产量增速相较于过去10年有所放缓。
粮食供需紧平衡成长期态势，农产品优质优价特征明显
报告表明, 在未来的10年当中, 粮食供需紧平衡会成为一种长期的态势, 不过产需平衡的压力会有所减轻。伴随中国农业生产效率的提升, 农产品国际竞争力得以增强, 大宗农产品进口依存度降低, 进口来源变得更加多元且稳定。粮食进口呈现出下降的趋向, 预计在2035年减少至1.15亿吨, 相较于基期下降了25.5%, 其中大豆将会减少至8255万吨, 比基期下降了21.5%；2035年棉花、食用植物油、食糖的进口量分别比基期下降28.2%、28.2%和8.7%。
肉类消费在整体上呈现出略微增长的态势, 当中猪肉消费相较于基期而言, 年均减少幅度为0.7%, 禽肉消费与基期相比, 年增长幅度是1.9%, 牛肉以及羊肉消费先是出现下降而后又呈现出增长的情况。奶类消费蕴藏的潜力持续展现出来, 低温奶的消费态势十分旺盛, 奶酪、黄油等干乳制品在茶饮、烘焙等渠道得到了广泛的应用, 优质生鲜乳的消费空间得以拓展, 预计在2035年其消费量会达到6764万吨, 与基期相比年均增长幅度为1.6%。蔬菜消费对于品质的需求提升极为显著, 消费总量呈现出缓慢增长的状态, 2035年消费量为6.68亿吨, 和基期相比年均增长幅度为0.6%。水果消费的情况是, 实现了提质扩容, 其中加工消费成为了增长的引擎, 到2035年时, 消费量达到3.69亿吨, 相较于基期, 年均增长幅度为1.2%。
情况汇报并予以分析可知, 在接下来的十年时间里, 农产品出售的价格从整体来看会呈现出趋向于上涨的轨迹, 针对于粮油、畜禽所产出的产品、蔬菜、水果以及水产品等各类农产品而言, 品质更为优良的产品其价格优势会愈发显著。因为受生产所需资料、劳动力以及土地租金等一系列致使生产成本持续不断上涨因素的有力推动, 粮食在价格方面将会呈现出波动式的上涨态势；棉油糖这类农产品, 鉴于国内供给此项产品的能力持续不断地得以增强, 国际市场对于国内该类农产品价格所产生的影响逐渐消减变弱；肉、蛋、奶以及水产品这些农产品的价格, 由于养殖成本出现上涨的缘故, 总体上会呈现出波动上涨的态势。
人工智能加速落地应用，筑牢农业风险防范屏障
发达国家引导生产的通行做法是开展农业展望活动, 作为现代化市场经济的重要标志的也是开展农业展望活动, 中国农业展望活动自2014年起开始连续开展, 中国农业展望报告已然成为各界了解中国农情的重要平台, 其增强了农产品市场调控主动权, 还扩大了国际市场话语权。
专家进行研讨得出结论, 在“十五五”这个阶段, 人工智能于农业范畴的运用会加快实现落地, 在农业生产这一方面, 借助精准管理、智能防控以及降本增效等方式, 促使农业从依赖自然条件进行生产朝着依据对自然的了解来劳作得以转变, 这对于保障国家粮食安全有着极为重要的重大意义, 于监测预警这儿说, 凭借人工智能技术去构建高效的供需监测预警体系已经是十分紧迫的事情, 要借助人工智能的力量打造全新的信息采集、分析、发布以及服务业务模式, 整合国内国外的数据搭建起全面的监测平台, 提升短期预警以及中长期趋势预判的能力, 运用智能化手段去解开信息不对称所带来的难题, 推动预警成果和农业生产、市场调控能够高效地衔接起来。
当下, 国际市场已然成了我国农产品供给的关键补充, 其进口产品涵盖范围十分广泛, 规模极为庞大, 当前中东冲突等这类地缘风险一直持续攀升, 这直接致使原油、化肥价格以及海运成本剧烈抬高, 进而传导影响到全球粮食生产以及国际贸易的稳定状态, 使得全球粮食安全恶化风险提升上去了, 应当始终安心扎根国内, 凭借国内农业高质量发展所具备的确定性去应对国际市场的不确定性, 促使粮食等关键农产品价格维持在合理水准, 再持续强化农产品市场监测预警以及信息发布工作, 引领社会预期朝着积极可观的方向发展。
